第一章  教育政策概述 | 001
第一节    教育政策的本质与特点   | 002
一 、教育政策的概念   | 002
二 、教育政策的本质   | 005
三 、教育政策的特点   | 006
四 、教育政策的形式   | 007 第二节    教育政策的功能   | 008
一 、导向功能   | 008
二 、协调功能   | 009
三 、控制功能   | 010
四 、分配功能   | 012
第三节    教育政策的价值与价值取向   | 013
一 、教育政策价值的构成要素   | 013
二 、教育政策价值取向的决定因素   | 014
三 、教育政策价值的基础   | 015
四 、 改革开放以来我国义务教育政策的价值取向   | 018
第二章  教育政策的制定、执行和评估 | 023
第一节    教育政策制定   | 024
一 、教育政策制定的基本概念   | 024
二 、教育政策制定的原则   | 025
三 、教育政策制定的模式   | 027
四 、教育政策制定的过程   | 029 第二节    教育政策执行   | 033
一 、教育政策执行的含义   | 033
二 、教育政策执行的作用   | 034
三 、教育政策执行模式   | 036
四 、教育政策执行的偏差与矫正   | 040 第三节    教育政策评估   | 043
一 、教育政策评估的意义   | 043
二 、教育政策评估的类型   | 044
三 、教育政策评估的标准   | 047
四 、教育政策评估的方法   | 049
五 、教育政策评估中存在的问题   | 051
第三章  小学教育政策体系 | 054
第一节    教育政策体系   | 055
一 、教育政策体系的含义   | 055
二 、教育政策的分类   | 056
三 、教育政策体系的逻辑结构   | 060 第二节    小学教育政策体系的结构   | 061
一 、 小学教育政策体系的纵向结构   | 062
二 、 小学教育政策体系的横向结构   | 065
第三节    我国小学教育政策体系的形成和发展   | 078
一 、 小学教育政策体系的产生和初步发展   | 078
二 、新中国小学教育政策体系的建立与发展   | 079
第四章  教育法规原理 | 090
第一节    教育法规概述   | 091
一 、教育法规的概念   | 091
二 、教育法规与教育政策   | 092
三 、教育法规的地位   | 094
四 、教育法规的作用   | 095 第二节    教育法规的渊源   | 096
一 、《中华人民共和国宪法》 | 096
二 、教育法律   | 097
三 、教育法规   | 098
四 、教育规章   | 098
五 、教育法规的其他法源   | 099 第三节    教育法律关系   | 099
一 、教育法律关系的概念   | 099
二 、教育法律关系的类型   | 100
三 、教育法律关系的构成要素   | 104
四 、教育法律关系的产生 、 变更与消灭   | 105
第四节    教育法律责任   | 106
一 、教育法律责任的概念   | 106
二 、教育法律责任的构成要件   | 107
三 、教育法律责任的类型   | 108
四 、教育法律责任的实现方式   | 113
第五章  小学教育法制建设 | 117
第一节    小学教育立法   | 118
一 、 国 内外小学教育立法发展阶段   | 118
二 、我国小学教育立法的体制和程序   | 121
三 、我国小学教育法规体系   | 123
四 、我国现行小学教育主要法规   | 124 第二节    小学教育法规实施   | 208
一 、 明确教育法规的效力   | 208
二 、教育执法   | 209
三 、教育司法   | 211
四 、教育守法与违法   | 212  第三节    小学教育法律监督   | 213
一 、权力机关的教育法律监督   | 213
二 、行政机关的教育法律监督   | 213
三 、 司法机关的教育法律监督   | 214
四 、监察机关的教育法律监督   | 214
五 、社会的教育法律监督   | 214
第六章  政府的教育责任 | 217
第一节    政府的教育职责   | 218
一 、各级政府的职责范围   | 218
二 、保障义务教育经费   | 219
三 、规划建设学校   | 226
四 、保障教学标准   | 228
五 、推进义务教育均衡发展   | 229
六 、保障适龄儿童少年接受义务教育   | 230
七 、 维护校园周边环境 ，  保障学校安全   | 234
八 、加强义务教育督导   | 234 第二节    政府的法律责任   | 235
一 、 国务院有关部门和地方政府的法律责任   | 235
二 、县级以上政府的法律责任   | 236

三 、县级以上政府和教育行政部门的法律责任   | 237
四 、政府部门和公职人员的法律责任   | 238
第七章  小学的权利和责任 | 239
第一节    小学的法律地位   | 240
一 、 法律地位的概念   | 240
二 、 小学的法律地位   | 241
第二节    小学的权利义务和责任   | 245
一 、 小学的权利   | 245
二 、 小学的义务   | 249
三 、 小学的法律责任   | 251 第三节    小学的侵权责任   | 256
一 、 学校侵权责任的概念   | 256
二 、 学校侵权责任的归责原则   | 257
三 、 小学的侵权责任   | 258
四 、 小学的安全保障义务   | 264
第八章  小学教师的权益及保护 | 267
第一节    小学教师的法律地位   | 268
一 、教师的法律概念   | 268
二 、教师的法律地位   | 268
第二节    小学教师的权利与义务   | 271
一 、 小学教师的权利   | 271
二 、 小学教师的义务   | 273
第三节    教师惩戒与权利救济   | 277
一 、教师惩戒   | 277
二 、教师权利救济   | 278
第四节    小学教师职业制度   | 283
一 、教师资格制度   | 283
二 、教师职务制度   | 286
三 、教师聘任制度   | 287
第九章  小学生的权益及保护 | 291
第一节    小学生的法律地位   | 292
一 、 小学生的法律地位概述   | 292
二 、 学校与学生的特别权力关系   | 292
第二节    小学生的权利和义务   | 294
一 、 小学生的权利   | 294
二 、 小学生的义务   | 296
第三节    小学生权益保护   | 298
一 、 未成年人保护的原则和要求   | 298
二 、 未成年人保护制度   | 300
三 、 未成年人重要权益保护   | 318 第四节    教育惩戒   | 324
一 、教育惩戒的概念与特点   | 324
二 、教育惩戒的原则   | 326
三 、教育惩戒的范围   | 327
四 、教育惩戒的类型与方式   | 327
五 、教育惩戒禁止的行为   | 328
第十章  家庭教育责任 | 331
第一节    家庭教育概述   | 332
一 、 家庭教育的概念   | 332
二 、 家庭教育的任务   | 333
三 、 家庭教育的原则   | 336
第二节    家庭 、国家 、社会的职责   | 339
一 、 家庭责任   | 339
二 、 国 家支持   | 345
三 、社会协同   | 351 第三节    法律责任   | 354
一 、 父母的法律责任   | 354
二 、政府部 门 、机构的法律责任   | 356
三 、 家庭教育指导机构的法律责任   | 357
四 、 家庭教育服务机构的法律责任   | 357
参考文献 | 360

后  记 | 362