第1 章公共管理学的产生与发展1 学习指南／1 引导案例／2 §1.1 公共管理学的内涵／3 §1.2 公共管理学的理论渊源／8 §1.3 公共管理学的发展、体系与学习方法／11 §1.4 公共管理学与中国社会变迁／21 本章小结／24 综合训练／24 第2 章公共管理环境26 学习指南／26 引导案例／27 §2.1 公共管理系统与外部环境的互动分析／27 §2.2 经济和政治环境对公共管理系统的影响／30 §2.3 文化、民族和宗教环境对公共管理系统的影响／34 §2.4 自然环境和国际社会环境对公共管理系统的影响／39 §2.5 创建良好的外部环境／42 本章小结／48 综合训练／48 第3 章公共管理目标50 学习指南／50 引导案例／51 §3.1 公共管理目标概述／51 §3.2 公共管理目标的结构与类型／54 §3.3 公共组织的外部目标与内部目标／57 §3.4 公共组织的目标管理／62 本章小结／69 综合训练／70 第4 章公共管理职能72 学习指南／72 引导案例／73 §4.1 公共管理职能概述／74 §4.2 公共管理职能的历史演变／81 §4.3 市场经济中的公共管理职能／88 本章小结／94 综合训练／94 第5 章公共管理权力与公共责任96 学习指南／96 引导案例／97 §5.1 公共管理权力概述／98 §5.2 公共责任概述／104 §5.3 公共管理权力的失范与公共责任的缺失／108 本章小结／113 综合训练／113 第6 章公共管理的主体115 学习指南／115 引导案例／116 §6.1 公共管理的主体（1）：组织／116 §6.2 公共组织的类型与作用／123 §6.3 公共管理的主体（2）：个人／128 §6.4 传统公共组织的困境与变革／133 本章小结／140 综合训练／140 第7 章公共部门人力资源管理142 学习指南／142 引导案例／143 §7.1 公共部门人力资源管理概论／144 §7.2 公共部门人力资源管理的内容体系／153 §7.3 公共部门人力资源管理的过程／156 §7.4 公共部门人力资源管理的配套措施／164 本章小结／167 综合训练／167 第8 章公共预算与财政管理169 学习指南／169 引导案例／170 §8.1 公共预算概述／171 §8.2 公共预算收入／176 §8.3 公共预算支出／182 §8.4 公共预算体制与过程／188 本章小结／192 综合训练／192 第9 章公共政策194 学习指南／194 引导案例／195 §9.1 政策科学的产生和发展／196 §9.2 公共政策的内容与体系／198 §9.3 中国公共政策的实践分析／214 本章小结／218 综合训练／218 第10 章公共管理过程220 学习指南／220 引导案例／221 §10.1 计划与决策／222 §10.2 公共决策的执行／228 §10.3 公共管理过程中的监督／235 本章小结／239 综合训练／240 第11 章公共部门战略管理242 学习指南／242 引导案例／243 §11.1 公共部门战略管理概述／244 §11.2 公共部门战略管理的实施／251 §11.3 我国公共部门战略管理分析／259 本章小结／261 综合训练／262 第12 章公共部门绩效管理263 学习指南／263 引导案例／264 §12.1 公共部门绩效管理概述／265 §12.2 公共部门绩效计划与实施／269 §12.3 公共部门绩效考核／272 §12.4 公共部门绩效反馈与改进／278 §12.5 中国公共部门绩效管理实践／280 本章小结／285 综合训练／285 第13 章公共管理改革287 学习指南／287 引导案例／288 §13.1 公共管理改革概述／289 公共管理学4 §13.2 公共管理改革的系统分析／292 §13.3 当代西方国家公共管理改革实践／295 §13.4 中国公共管理改革／300 本章小结／307 综合训练／308 参考文献310