第一章民法基础知识1第一节法的概述1一、法的渊源1二、法律适用规则3第二节民法总则4一、民法概述4二、民事法律行为6三、代理8四、民事责任8五、诉讼时效8第三节物权法9一、物权概述9二、物权的变动11三、不动产所有权13四、用益物权14五、担保物权16第四节合同法17一、合同法概述17二、合同的主体和内容19三、合同的订立19四、合同的效力20五、合同的履行21六、合同的变更、转让及终止22七、违约责任及合同纠纷的解决23思考题23第二章房地产制度与政策概述25第一节房地产概述25一、房地产25二、房地产业25三、房地产法的渊源26第二节住房制度改革27一、改革开放前的城镇住房制度27二、城镇住房制度改革27三、住房保障制度28四、公共租赁住房管理29五、住房公积金制度31第三节房地产宏观调控政策33一、1993～1996年33二、1998～2002年34三、2003～2005年34四、2005～2007年34五、2008～2010年35六、2011～2013年35七、2014年以来35思考题38第三章建设用地制度与政策39第一节我国现行土地制度与政策39一、土地制度39二、土地政策40第二节国有建设用地43一、建设用地的概念与分类43二、建设用地管理的原则和内容44三、建设用地的供应方式与政策45四、建设用地审批制度47五、土地使用权划拨管理50第三节闲置土地的处理52一、闲置土地的认定52二、闲置土地的处置方式52三、闲置土地的预防和监管53第四节集体土地征收54一、国家建设征收土地的概念54二、征收土地的审批和实施55三、征收土地的补偿和安置55四、临时占地及补偿56五、征地补偿费的支付和管理56六、征收土地的程序56第五节农村集体建设用地57一、农村集体建设用地的使用范围57二、乡镇企业用地等经营性用地管理57三、乡（镇）村公共设施、公益事业建设用地管理58四、农村村民宅基地管理58五、集体建设用地的收回59思考题59第四章国有土地上房屋征收制度与政策60第一节国有土地上房屋征收概述60一、明确政府是公共利益征收唯一补偿主体60二、界定了公共利益的范围60三、将征收过程程序化，强调尊重被征收人意愿61四、明确征收补偿标准61五、明确由被征收人协商选评估机构61六、明确了征收房屋的原则61第二节国有土地上房屋征收管理体制62一、房屋征收与补偿的主体是市、县级人民政府62二、市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施房屋征收补偿工作63三、地方人民政府有关部门在房屋征收补偿工作中互相配合63四、国有土地上房屋征收的程序64第三节国有土地上房屋征收决定64一、公共利益的界定64二、确需征收房屋的建设活动65三、征收补偿方案66第四节国有土地上房屋征收补偿68一、房屋征收补偿的内容68二、房屋征收补偿的方式68三、被征收房屋价值的评估69四、订立补偿协议或作出补偿决定69第五节国有土地上房屋征收的法律责任69一、市、县级人民政府及房屋征收部门工作人员的法律责任70二、暴力野蛮搬迁的法律责任70三、非法阻碍依法征收与补偿的法律责任70四、涉及征收补偿费用的法律责任70五、出具虚假或有重大差错的评估报告的法律责任70思考题71第五章城乡规划制度与政策72第一节”多规合一”与城乡规划管理概述72一、城乡规划管理的概念73二、城乡规划的内容73三、城乡规划的原则73四、从”多规合一”到国土空间规划74第二节城乡规划的编制与审批75一、城乡规划的组织编制主体和审批主体75二、城乡规划编制的依据75三、城乡规划的主要内容76四、城乡规划的审批程序76五、城乡规划的修改76第三节城乡规划的实施与监督77一、建设项目选址意见书77二、建设用地规划许可证78三、建设工程规划许可证78四、城乡规划实施的监督检查78第四节规划控制线的管理80一、城市红线的管理80二、城市紫线的管理80三、城市绿线的管理81四、城市蓝线的管理81五、城市黄线的管理81思考题82第六章房地产开发建设经营制度与政策83第一节房地产开发企业83一、房地产开发企业的概念83二、房地产开发企业的设立83三、房地产开发企业资质等级84第二节房地产开发项目管理86一、房地产开发项目的确定86二、工程建设项目审批制度86三、土地使用权的取得86四、项目资本金制度87五、房地产项目动工开发期限87六、项目手册制度88第三节建设工程招投标与监理88一、建设工程招标投标的范围88二、建设工程招标投标的原则88三、对建设工程招标的管理89四、对建设工程投标的管理89五、对开标、评标和中标的管理90第四节建设工程施工与监理90一、施工许可管理90二、建设监理管理92三、建筑业企业的资质管理94四、执业资格制度95第五节房地产开发经营96一、房地产广告96二、房地产项目转让99第六节房地产质量管理100一、开发项目竣工验收100二、商品房交付使用101三、施工单位的质量责任102四、房地产开发企业的质量责任104思考题106第七章房地产交易制度与政策107第一节房地产交易管理107一、房地产交易管理的概念107二、房地产交易中的基本制度107三、房地产交易管理机构108第二节房地产转让管理108一、房地产转让概述108二、不同土地使用权取得方式的房地产转让规定110三、商品房预售111四、商品房现售112第三节房地产抵押管理115一、房地产抵押概述115二、房地产抵押的条件116三、房地产抵押的一般规定117四、房地产最高额抵押118五、房地产抵押的效力118六、房地产抵押权实现118第四节房屋租赁管理119一、房屋租赁的概念及政策119二、商品房屋租赁的条件119三、商品房屋租赁合同120四、商品房屋租赁关系保护120五、商品房屋租赁合同登记备案120六、商品房屋转租120七、城镇房屋租赁司法解释120八、住房租赁市场的培育和发展123思考题124第八章房地产权属登记制度与政策125第一节房地产权属登记的历史沿革125第二节《物权法》关于不动产登记的规定127一、不动产的范围127二、不动产物权经依法登记发生效力127三、不动产物权的登记机构128四、不动产物权权属证明129五、不动产物权当事人的权利义务130第三节《不动产登记暂行条例》规定131一、不动产登记机构131二、不动产登记簿的要求131三、登记办理131四、登记信息的共享与保护132五、法律责任132第四节不动产登记配套政策133一、不动产登记规范133二、不动产登记收费134三、不动产登记资料查询136思考题138第九章房地产中介服务制度与政策139第一节房地产中介服务行业管理概述139一、房地产中介服务的概念及特点139二、房地产中介服务行业管理的归口部门139三、规范房地产经纪中介行为140第二节房地产估价140一、房地产估价机构的概念及组织形式141二、房地产估价机构的设立和备案141三、房地产估价机构等级141四、房地产估价机构监管143五、房地产估价机构的禁止行为和法律责任145六、房地产估价师执业资格制度146第三节房地产经纪150一、房地产经纪概述150二、房地产经纪机构的管理150三、房地产经纪人员的管理152四、房地产经纪人员职业资格考试153第四节房地产中介服务行业信用档案管理154一、建立房地产中介服务行业信用档案的意义154二、房地产中介服务行业信用档案体系155三、房地产中介服务行业信用档案的管理155思考题156第十章房地产税收制度与政策158第一节房地产税收概述158一、我国税收体系158二、房地产税收制度158三、房地产税、租、费159四、房地产税收制度改革和税收优惠政策159第二节房产税160一、纳税人和征税范围160二、计税依据和税率160三、税收优惠政策160第三节城镇土地使用税162一、纳税义务人与征税范围162二、税率与计税依据162三、城镇土地使用税的税收优惠政策163第四节土地增值税164一、纳税人和征税范围164二、税率165三、扣除项目的确定165四、增值额的确定166五、税收优惠政策166第五节契税167一、征税对象167二、税率和计税依据167三、税收优惠政策168第六节增值税、城市维护建设税、教育费附加171一、增值税171二、城市维护建设税172三、教育费附加172四、税收优惠政策172第七节房地产相关税收173一、耕地占用税173二、印花税173三、企业所得税174四、个人所得税174思考题175第十一章物业管理制度与政策176第一节物业管理概述176一、物业与物业管理的基本概念176二、物业管理的特征176第二节业主、业主大会及业主委员会177一、业主177二、业主大会178三、业主委员会179四、管理规约179第三节物业服务运作180一、物业管理的委托和物业服务合同180二、物业承接查验182三、物业管理的基本内容183四、物业管理的主要环节183五、物业服务收费186第四节住宅专项维修资金188一、住宅专项维修资金的概念、性质和用途188二、住宅专项维修资金的交存188三、住宅专项维修资金的管理189四、住宅专项维修资金的使用189思考题191参考文献193