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出版时间:2014-08

出版社:上海三联书店

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  • 上海三联书店
  • 9787542648617
  • 185364
  • 2014-08
  • D422
内容简介

  农村不能被粗暴地理解为空旷、荒芜的乡下,它是一个有灵性的生命有机体。这里的土地、这里的人群有着深刻的内涵和厚重的底蕴,因而始终是中国悠久历史与丰富文化活生生的载体。没有了农村,城市也就不那么重要了。如果地球的每一寸土地都被钢筋混凝土所覆盖,人类那就没有希望了。余治平的《万集乡下这些年(中国底层社会治理的微观叙事与个案研究)》聚焦于江苏北部农村的一个小镇、一个水乡村落,透视底层现实,由点带面,解剖内里,针砭时弊,直击要害。村庄留不住人的空心化现象,没人肯种田、耕地既难保红线又日益被污染,村小被撤并而直接破坏了农村的文化生态,风俗变走样而导致礼教严重缺失,信访不信法、一闹就奏效而只能通过“维稳”来压制许多原本合理的权利诉求,这些都凸显出目前底层社会治理的硬伤与软肋。与其埋怨、怪罪城市化的巨浪来袭而使中国农村面临数千年未有之变局,还不如深挖农村长期被忽略、被边缘化在政策、体制、机制等层面的原委与诱因。一个社会,始终有属于它自己的生态,我们必须尊重它。政府对于底层社会的治理及其秩序的建构,不能不作为,而必须顶一把、托一把,主动予以养护与经营,而不是放任自流,坐视其瓦解和塌陷。我们所想要的一定是一个有机的、生态的、活力的,而不是一个满目苍夷、礼崩乐坏的底层社会。

目录
引言
第一部 乡无郎:从“不留人”到“留不住人”
 一、水抱余庄
 二、人丁兴旺与“空心村”现象
 三、从“晚稀少”到“独生子女”
 四、“计生”洪泽1984
 ——基于口述叙事与档案文献的考察
 五、自加压力何其急
 六、粗暴执行有没有
 七、独生子女的问题与问题的独生子女
 八、人口集中:走向新农村综合体与城镇化
第二部 谁种田:谷贱伤农与粮食安全
 一、院士呐喊:无粮则天下乱
 二、难守的“18亿亩耕地红线”
 三、受伤的耕地
 四、谁来种地、谁还当农民?
 五、“贱农”体制与身份歧视
 六、“只有减少农民,才能富裕农民,,?
 七、秸秆焚烧:消极结果与被动处理
 八、土地经营权让渡与非农化使用
第三部 村学灭:“撤点并校’’与文化沙漠
 一、消失了的“万集中学”
 二、办不下去的村小
 三、“一份满意的答卷”
 四、所引发的后续问题
 五、原因驱动与操作过失
 六、“教育公平”再次倾斜
 七、农村文化生态出现危机
第四部 风俗变:礼教缺失与道德重建
 一、新闻纪事:变了味的丧礼
 二、万集的乡风流变
 三、“文革”万集的“移风易俗”
 四、乡规民约与美政美俗
 五、口述万集:贝怀泽的婚姻危机
 六、惩罚不孝俩兄弟
 七、口述万集:余家治丧正乡风
 八、生日新过法:磕头改抽奖
第五部 闹出事:“信访不信法”、“上访捞好处”
 ——由“集访”、“非访”作所折射出的底层社会治理问题
 一、口述万集:“信访”奇葩严厚芳
 二、拆迁矛盾何其多
 三、拆迁户闹到北京
 四、征地上访
 五、拖欠工资上访
 六、涉法涉诉上访
 七、其余集访种种
 八、化解在基层
 九、顶层设计缺失与基层干部难处
 附:完善群众诉求机制,保障公民权利救济
 ——关于进一步深化信访制度改革的研究报告
参考文献
致谢