导　 论 ………………………………………………………………………………………… 1
　 　 第一节　 公共经济学的学科特点 ……………………………………………………… 1
　 　 第二节　 本书框架和主要内容 ………………………………………………………… 6
　 　 第三节　 公共经济学的研究方法 ……………………………………………………… 8
　 　 第四节　 研究公共经济学的意义 …………………………………………………… 12
第一章　 市场失灵与公共经济 …………………………………………………………… 15
　 　 第一节　 资源配置理论 ……………………………………………………………… 15
　 　 第二节　 市场失灵与公共经济 ……………………………………………………… 22
　 　 第三节　 现实生活中的混合经济 …………………………………………………… 34
第二章　 公共经济主体 …………………………………………………………………… 48
　 　 第一节　 公共经济主体的多中心化趋势及主要类型 ……………………………… 48
　 　 第二节　 公共经济主体之一: 政府…………………………………………………… 51
　 　 第三节　 公共经济主体之二: 市场主体……………………………………………… 55
　 　 第四节　 公共经济主体之三: 非营利组织…………………………………………… 61
　 　 第五节　 公共经济主体之四: 公民与社区…………………………………………… 62
　 　 第六节　 公共经济主体之五: 国际组织……………………………………………… 64
第三章　 公共产品 ………………………………………………………………………… 67
　 　 第一节　 公共产品的定义与特征 …………………………………………………… 67
　 　 第二节　 公共产品的需求分析与有效供应 ………………………………………… 73
　 　 第三节　 混合产品 …………………………………………………………………… 80
　 　 第四节　 公共产品的供给与生产 …………………………………………………… 88
　 　 第五节　 公共产品的外部效应 ……………………………………………………… 93
　 　 第六节　 国际公共产品 ……………………………………………………………… 97
第四章　 公共选择与公共经济决策 ……………………………………………………… 110
　 　 第一节　 公共选择理论概述 ………………………………………………………… 110
　 　 第二节　 投票机制 …………………………………………………………………… 119
　 　 第三节　 官僚经济理论 ……………………………………………………………… 130
　 　 第四节　 公共经济决策 ……………………………………………………………… 139
第五章　 公共支出 ………………………………………………………………………… 149
　 　 第一节　 公共支出的概念与原则 …………………………………………………… 149
　 　 第二节　 公共支出规模 ……………………………………………………………… 156
　 　 第三节　 公共支出分类与公共支出结构 …………………………………………… 167
　 　 第四节　 公共支出的效益 …………………………………………………………… 174
　 　 第五节　 我国公共支出分析 ………………………………………………………… 185
第六章　 公共收入 ………………………………………………………………………… 202
　 　 第一节　 公共收入概述 ……………………………………………………………… 202
　 　 第二节　 公共收入的主要形式 ……………………………………………………… 210
　 　 第三节　 公共收入合理规模的确定 ………………………………………………… 228
　 　 第四节　 我国的公共收入现状 ……………………………………………………… 237
第七章　 公共预算 ………………………………………………………………………… 248
　 　 第一节　 公共预算概述 ……………………………………………………………… 248
　 　 第二节　 公共预算管理体制 ………………………………………………………… 255
　 　 第三节　 中国公共预算管理体制 …………………………………………………… 257
第八章　 公共分配 ………………………………………………………………………… 273
　 　 第一节　 公共分配的分类与内涵 …………………………………………………… 273
　 　 第二节　 公共分配的形式 …………………………………………………………… 276
　 　 第三节　 公共分配与社会公平 ……………………………………………………… 290
　 　 第四节　 中国公共分配的现状、成因及改进政策 ………………………………… 298
第九章　 社会保障 ………………………………………………………………………… 312
　 　 第一节　 社会保障概述 ……………………………………………………………… 312
　 　 第二节　 社会保障筹资模式的比较分析 …………………………………………… 318
　 　 第三节　 社会保障制度的国际比较与借鉴 ………………………………………… 320
　 　 第四节　 中国社会保障制度 ………………………………………………………… 328
第十章　 地方公共经济 …………………………………………………………………… 339
　 　 第一节　 地方公共产品 ……………………………………………………………… 339
　 　 第二节　 地方公共支出 ……………………………………………………………… 347
　 　 第三节　 地方公共收入 ……………………………………………………………… 351
　 　 第四节　 中国地方公共经济的发展 ………………………………………………… 357
第十一章　 公共经济管理 ………………………………………………………………… 377
　 　 第一节　 公共经济管理概述 ………………………………………………………… 377
　 　 第二节　 宏观经济运行及调控 ……………………………………………………… 385
　 　 第三节　 公共规制 …………………………………………………………………… 393
第四节　 公共经济与民主监督 ……………………………………………………… 399
　 　 第五节　 公共经济效率与效益分析 ………………………………………………… 403
第十二章　 公共经济政策 ………………………………………………………………… 411
　 　 第一节　 公共经济政策的原则与目标 ……………………………………………… 411
　 　 第二节　 公共经济政策的主要工具 ………………………………………………… 413
　 　 第三节　 中国公共经济政策的历史回顾 …………………………………………… 422
　 　 第四节　 现代中国的公共经济政策 ………………………………………………… 436
第十三章　 市场经济危机与危机管理 …………………………………………………… 475
　 　 第一节　 经济周期 …………………………………………………………………… 475
　 　 第二节　 经济危机与金融危机 ……………………………………………………… 480
　 　 第三节　 经济危机与金融危机的历史考察 ………………………………………… 487
　 　 第四节　 危机的防范与治理 ………………………………………………………… 494
第十四章　 政府采购 ……………………………………………………………………… 504
　 　 第一节　 政府采购概述 ……………………………………………………………… 504
　 　 第二节　 中国政府采购的实践 ……………………………………………………… 509
　 　 第三节　 政府采购的审计与监督 …………………………………………………… 521
　 　 第四节　 政府采购的国际经验 ……………………………………………………… 530