- 中国林业出版社
- 9787521932683
- 1版
- 2025-08
- 管理学
- 公共管理类
- 公共管理
- 本科
内容简介
本书从公共管理学科的
综合性特点出发,将管理学
的理论根基与我国公共治理
的实践创新有机结合,系统
阐述了当代中国公共管理学
科的发展现状与演进趋势。
全书以公共管理核心职能为
主线,构建了完整的知识体
系,涵盖公共管理学概论、
公共管理学的管理学基础、
公共部门人力资源管理、国
家公务员制度、公共财政管
理、公共政策、公共关系管
理、公共服务、公共部门危
机管理、公共组织战略管理
、林业公共管理以及公共管
理理论前沿与未来发展12章
。其中,林业公共管理作为
特色章节独立阐述,体现学
科专业性与应用性。在编写
上注重引导性与实用性,每
章均配有本章关键词及延伸
阅读材料,帮助读者系统掌
握知识体系、拓宽理论视野
并提升实际问题解决能力。
本教材不仅适用于公共
管理类专业本科教学,也可
作为公共部门管理人员培训
与自学参考用书,致力于培
养具备系统思维、创新能力
和实践素养的公共管理人才
,为推进国家治理现代化提
供理论支撑与智力支持。
综合性特点出发,将管理学
的理论根基与我国公共治理
的实践创新有机结合,系统
阐述了当代中国公共管理学
科的发展现状与演进趋势。
全书以公共管理核心职能为
主线,构建了完整的知识体
系,涵盖公共管理学概论、
公共管理学的管理学基础、
公共部门人力资源管理、国
家公务员制度、公共财政管
理、公共政策、公共关系管
理、公共服务、公共部门危
机管理、公共组织战略管理
、林业公共管理以及公共管
理理论前沿与未来发展12章
。其中,林业公共管理作为
特色章节独立阐述,体现学
科专业性与应用性。在编写
上注重引导性与实用性,每
章均配有本章关键词及延伸
阅读材料,帮助读者系统掌
握知识体系、拓宽理论视野
并提升实际问题解决能力。
本教材不仅适用于公共
管理类专业本科教学,也可
作为公共部门管理人员培训
与自学参考用书,致力于培
养具备系统思维、创新能力
和实践素养的公共管理人才
,为推进国家治理现代化提
供理论支撑与智力支持。
目录
前言
第1章 公共管理概论
1.1 什么是公共管理
1.1.1 公共管理的定义
1.1.2 公共管理主体
1.1.3 公共管理学的相关概念辨析
1.2 公共管理学的发展
1.2.1 传统的公共行政学
1.2.2 新公共行政学和政策科学
1.2.3 公共管理学
1.3 公共管理学研究的对象、范围和内容
1.3.1 公共管理学研究的对象
1.3.2 公共管理学研究的范围和内容
1.4 公共管理学的研究途径和具体方法
1.4.1 公共管理学的研究方法
1.4.2 公共管理学的研究具体途径
1.5 研究公共管理的意义
第2章 公共管理学的管理学基础
2.1 管理学基础
2.1.1 管理的定义
2.1.2 管理的特性
2.1.3 公共管理的职能
2.2 古典管理理论的集成
2.2.1 科学管理理论
2.2.2 一般管理理论
2.2.3 行政管理理论
2.3 行为科学理论
2.3.1 行为科学的产生与发展
2.3.2 行为科学的主要贡献
2.4 现代管理理论
2.4.1 管理过程学派
2.4.2 社会系统学派
2.4.3 决策理论学派
2.4.4 系统管理学派
2.4.5 权变学派
2.4.6 经验主义学派
2.5 社会学理论
2.5.1 社会学的产生与发展
2.5.2 当代社会学主要流派与特点
第3章 公共部门人力资源管理
3.1 公共部门人力资源管理概述
3.1.1 基本内涵
3.1.2 公共部门人力资源管理的特征
3.1.3 公共部门人力资源管理的基本原则
3.1.4 公共部门人力资源管理的发展趋势
3.2 公共部门人力资源管理的基本内容
3.2.1 公共部门人力资源的规划
3.2.2 公共部门人员甄选
3.2.3 公共部门人员素质测评
3.3 我国公共部门人力资源管理的改革与发展
3.3.1 我国公共部门人力资源管理历史沿革
3.3.2 我国公共部门人力资源管理存在的问题
3.3.3 对于我国公共部门人力资源管理的探索与改革
第4章 国家公务员制度
4.1 公务员与公务员制度概述
4.1.1 公务员的概念与范围
4.1.2 公务员制度的概念与特点
4.1.3 我国公务员制度的建立背景与意义
4.2 公务员的职务与级别
4.2.1 公务员的职务
4.2.2 公务员的级别
4.2.3 公务员的职务及其与级别的对应关系
4.3 公务员的录用、考核与任免
4.3.1 公务员的录用
4.3.2 公务员的考核
4.3.3 公务员职务的任免
4.4 我国公务员制度的发展
4.4.1 科举制度在我国的发展
4.4.2 我国公务员制度现代化发展
4.4.3 新公务员法特点
第5章 公共财政管理
5.1 公共财政概述
5.1.1 公共财政的定义
5.1.2 公共财政的职能
5.1.3 公共财政的原则
5.2 公共预算管理
5.2.1 公共预算的概念
5.2.2 公共预算的演变
5.2.3 公共预算的基本制度
5.2.4 公共预算的功能与原则
5.2.5 公共预算的程序
5.3 公共收入管理
5.3.1 公共收入概述
5.3.2 税收收入管理
5.3.3 非税收入管理
5.3.4 政府债务管理
5.4 公共支出管理
5.4.1 公共支出概述
5.4.2 购买性支出
5.4.3 转移性支出
第6章 公共政策
6.1 公共政策概述
6.1.1 公共政策的定义
6.1.2 公共政策的性质
6.1.3 公共政策的基本特征
6.2 公共政策的制定
6.2.1 公共政策制定的制度安排
6.2.2 公共政策制定过程的基本步骤模式
6.2.3 公共政策制定过程各步骤的内容分析
6.3 公共政策的执行
6.3.1 公共政策执行的地位与重要性
6.3.2 当代公共政策执行理论
6.3.3 公共政策执行的环节
6.4 公共政策的评价
6.4.1 公共政策评价的概念
6.4.2 公共政策的评价机制
第7章 公共关系管理
7.1 公共关系概述
7.1.1 公共关系内涵的讨论
7.1.2 公共关系在中国的发展
7.2 公共关系的主体、客体与媒介
7.2.1 作为客体的社会公众
7.2.2 公共关系的媒介:传播和沟通
7.3 公共关系策划
7.3.1 公共关系策划的含义
7.3.2 公共关系策划的特征
7.3.3 公共关系策划的意义
7.3.4 公共关系策划的原则
7.3.5 公共关系策划的步骤
第8章 公共服务
8.1 公共服务体系的建立
8.1.1 公共服务的相关概念
8.1.2 我国政府公共服务体系的发展
8.1.3 加快我国公共服务建设的思路
8.2 政府购买公共服务
8.2.1 政府购买公共服务概述
8.2.2 我国政府购买公共服务存在的主要问题
8.2.3 我国发展政府购买公共服务的主要工作
8.3 公共服务与公民参与
8.3.1 公民参与的5种类型
8.3.2 公民参与的方法
8.3.3 公民参与的发展历程以及意义
8.3.4 我国公民进行公民参与存在的问题
8.3.5 加强公民参与机制的现实意义和效果
8.3.6 如何提供更多的途径让公民更多地参与
8.4 大数据与信息技术驱动下的公共服务创新之路
8.4.1 大数据驱动公共服务创新的现实需求
8.4.2 我国信息技术驱动公共服务创新的发展历程
第9章 公共部门危机管理
9.1 公共部门危机管理概述
9.1.1 危机及危机管理
9.1.2 公共部门危机管理
9.2 国内外公共部门危机管理体系
9.2.1 国外公共部门危机管理体系
9.2.2 我国公共部门危机管理体系
9.3 突发公共事件危机管理
9.3.1 突发公共事件的含义
9.3.2 突发公共事件的类型
9.3.3 突发公共事件的过程管理
9.3.4 突发公共事件的事后处理
第10章 公共组织战略管理
10.1 战略管理概述
10.1.1 战略与战略管理的发展
10.1.2 战略管理的概念
10.1.3 战略管理的特征
10.2 公共组织战略管理
10.2.1 公共组织战略管理产生的背景
10.2.2 公共组织战略的类型
10.2.3 公共组织战略管理的过程
10.2.4 公共组织战略管理的现实价值
第11章 林业公共管理
11.1 林业资源的准公共物品性质
11.1.1 准公共物品特点与供给模式
11.1.2 林业资源与准公共物品
11.2 加强林业公共管理研究的必要性
11.3 我国林业体制改革与发展
11.3.1 推进林业体制改革的总体思路和具体内容
11.3.2 国有林场改革
11.3.3 国有林区改革
11.3.4 公益林资源和商品林资源管理体制
11.3.5 公益林资源和商品林资源的产权及实现形式
11.4 智慧林业建设与发展
11.4.1 智慧林业的提出
11.4.2 智慧林业内涵及特征
11.4.3 智慧林业发展思路
11.4.4 智慧林业建设的主要任务
11.4.5 智慧林业建设保障措施
11.5 林业社会化变革
11.5.1 林业社会化的概念
11.5.2 林业社会化的发展进程
11.5.3 当代中国的林业社会化——由谁办林业
11.5.4 林业社会化变革的意义
第12章 公共管理理论前沿与未来发展
12.1 新公共管理与新公共服务
12.1.1 新公共管理
12.1.2 新公共服务
12.2 公共管理的未来
12.2.1 人类社会的时代性变迁和新的历史时代的来临
12.2.2 网络、人工智能技术和大数据的作用驱动政府治理变革
12.2.3 数字政府
12.3 我国公共管理面临的挑战
12.3.1 公共管理学与我国的市场经济
12.3.2 公共管理学与我国的社会发展
12.3.3 未来公共管理环境因素与问题解决途径
参考文献
第1章 公共管理概论
1.1 什么是公共管理
1.1.1 公共管理的定义
1.1.2 公共管理主体
1.1.3 公共管理学的相关概念辨析
1.2 公共管理学的发展
1.2.1 传统的公共行政学
1.2.2 新公共行政学和政策科学
1.2.3 公共管理学
1.3 公共管理学研究的对象、范围和内容
1.3.1 公共管理学研究的对象
1.3.2 公共管理学研究的范围和内容
1.4 公共管理学的研究途径和具体方法
1.4.1 公共管理学的研究方法
1.4.2 公共管理学的研究具体途径
1.5 研究公共管理的意义
第2章 公共管理学的管理学基础
2.1 管理学基础
2.1.1 管理的定义
2.1.2 管理的特性
2.1.3 公共管理的职能
2.2 古典管理理论的集成
2.2.1 科学管理理论
2.2.2 一般管理理论
2.2.3 行政管理理论
2.3 行为科学理论
2.3.1 行为科学的产生与发展
2.3.2 行为科学的主要贡献
2.4 现代管理理论
2.4.1 管理过程学派
2.4.2 社会系统学派
2.4.3 决策理论学派
2.4.4 系统管理学派
2.4.5 权变学派
2.4.6 经验主义学派
2.5 社会学理论
2.5.1 社会学的产生与发展
2.5.2 当代社会学主要流派与特点
第3章 公共部门人力资源管理
3.1 公共部门人力资源管理概述
3.1.1 基本内涵
3.1.2 公共部门人力资源管理的特征
3.1.3 公共部门人力资源管理的基本原则
3.1.4 公共部门人力资源管理的发展趋势
3.2 公共部门人力资源管理的基本内容
3.2.1 公共部门人力资源的规划
3.2.2 公共部门人员甄选
3.2.3 公共部门人员素质测评
3.3 我国公共部门人力资源管理的改革与发展
3.3.1 我国公共部门人力资源管理历史沿革
3.3.2 我国公共部门人力资源管理存在的问题
3.3.3 对于我国公共部门人力资源管理的探索与改革
第4章 国家公务员制度
4.1 公务员与公务员制度概述
4.1.1 公务员的概念与范围
4.1.2 公务员制度的概念与特点
4.1.3 我国公务员制度的建立背景与意义
4.2 公务员的职务与级别
4.2.1 公务员的职务
4.2.2 公务员的级别
4.2.3 公务员的职务及其与级别的对应关系
4.3 公务员的录用、考核与任免
4.3.1 公务员的录用
4.3.2 公务员的考核
4.3.3 公务员职务的任免
4.4 我国公务员制度的发展
4.4.1 科举制度在我国的发展
4.4.2 我国公务员制度现代化发展
4.4.3 新公务员法特点
第5章 公共财政管理
5.1 公共财政概述
5.1.1 公共财政的定义
5.1.2 公共财政的职能
5.1.3 公共财政的原则
5.2 公共预算管理
5.2.1 公共预算的概念
5.2.2 公共预算的演变
5.2.3 公共预算的基本制度
5.2.4 公共预算的功能与原则
5.2.5 公共预算的程序
5.3 公共收入管理
5.3.1 公共收入概述
5.3.2 税收收入管理
5.3.3 非税收入管理
5.3.4 政府债务管理
5.4 公共支出管理
5.4.1 公共支出概述
5.4.2 购买性支出
5.4.3 转移性支出
第6章 公共政策
6.1 公共政策概述
6.1.1 公共政策的定义
6.1.2 公共政策的性质
6.1.3 公共政策的基本特征
6.2 公共政策的制定
6.2.1 公共政策制定的制度安排
6.2.2 公共政策制定过程的基本步骤模式
6.2.3 公共政策制定过程各步骤的内容分析
6.3 公共政策的执行
6.3.1 公共政策执行的地位与重要性
6.3.2 当代公共政策执行理论
6.3.3 公共政策执行的环节
6.4 公共政策的评价
6.4.1 公共政策评价的概念
6.4.2 公共政策的评价机制
第7章 公共关系管理
7.1 公共关系概述
7.1.1 公共关系内涵的讨论
7.1.2 公共关系在中国的发展
7.2 公共关系的主体、客体与媒介
7.2.1 作为客体的社会公众
7.2.2 公共关系的媒介:传播和沟通
7.3 公共关系策划
7.3.1 公共关系策划的含义
7.3.2 公共关系策划的特征
7.3.3 公共关系策划的意义
7.3.4 公共关系策划的原则
7.3.5 公共关系策划的步骤
第8章 公共服务
8.1 公共服务体系的建立
8.1.1 公共服务的相关概念
8.1.2 我国政府公共服务体系的发展
8.1.3 加快我国公共服务建设的思路
8.2 政府购买公共服务
8.2.1 政府购买公共服务概述
8.2.2 我国政府购买公共服务存在的主要问题
8.2.3 我国发展政府购买公共服务的主要工作
8.3 公共服务与公民参与
8.3.1 公民参与的5种类型
8.3.2 公民参与的方法
8.3.3 公民参与的发展历程以及意义
8.3.4 我国公民进行公民参与存在的问题
8.3.5 加强公民参与机制的现实意义和效果
8.3.6 如何提供更多的途径让公民更多地参与
8.4 大数据与信息技术驱动下的公共服务创新之路
8.4.1 大数据驱动公共服务创新的现实需求
8.4.2 我国信息技术驱动公共服务创新的发展历程
第9章 公共部门危机管理
9.1 公共部门危机管理概述
9.1.1 危机及危机管理
9.1.2 公共部门危机管理
9.2 国内外公共部门危机管理体系
9.2.1 国外公共部门危机管理体系
9.2.2 我国公共部门危机管理体系
9.3 突发公共事件危机管理
9.3.1 突发公共事件的含义
9.3.2 突发公共事件的类型
9.3.3 突发公共事件的过程管理
9.3.4 突发公共事件的事后处理
第10章 公共组织战略管理
10.1 战略管理概述
10.1.1 战略与战略管理的发展
10.1.2 战略管理的概念
10.1.3 战略管理的特征
10.2 公共组织战略管理
10.2.1 公共组织战略管理产生的背景
10.2.2 公共组织战略的类型
10.2.3 公共组织战略管理的过程
10.2.4 公共组织战略管理的现实价值
第11章 林业公共管理
11.1 林业资源的准公共物品性质
11.1.1 准公共物品特点与供给模式
11.1.2 林业资源与准公共物品
11.2 加强林业公共管理研究的必要性
11.3 我国林业体制改革与发展
11.3.1 推进林业体制改革的总体思路和具体内容
11.3.2 国有林场改革
11.3.3 国有林区改革
11.3.4 公益林资源和商品林资源管理体制
11.3.5 公益林资源和商品林资源的产权及实现形式
11.4 智慧林业建设与发展
11.4.1 智慧林业的提出
11.4.2 智慧林业内涵及特征
11.4.3 智慧林业发展思路
11.4.4 智慧林业建设的主要任务
11.4.5 智慧林业建设保障措施
11.5 林业社会化变革
11.5.1 林业社会化的概念
11.5.2 林业社会化的发展进程
11.5.3 当代中国的林业社会化——由谁办林业
11.5.4 林业社会化变革的意义
第12章 公共管理理论前沿与未来发展
12.1 新公共管理与新公共服务
12.1.1 新公共管理
12.1.2 新公共服务
12.2 公共管理的未来
12.2.1 人类社会的时代性变迁和新的历史时代的来临
12.2.2 网络、人工智能技术和大数据的作用驱动政府治理变革
12.2.3 数字政府
12.3 我国公共管理面临的挑战
12.3.1 公共管理学与我国的市场经济
12.3.2 公共管理学与我国的社会发展
12.3.3 未来公共管理环境因素与问题解决途径
参考文献
















